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查办违法违纪案件 掌握三个技巧
2016-11-03 09:11:15 来源:

    当前,基层纪委尤其是医疗卫生机构纪检监察组织体系薄弱,底子差、功能少、人才缺、硬件配备不足等因素,在一定程度上制约了查办案件工作的开展。加强基层医疗卫生机构查办违法违纪案件工作制度创新,提高案件线索初核率、成案率,规范基层医疗卫生机构办案流程,提升办案效率显得尤为重要。

    挖掘查办案件线索

    查办基层医疗卫生机构违法违纪案件线索应拓宽思路,多渠道挖掘。一是从卫生信访举报中发现案件线索。通过公开医患沟通投诉电话、设置公众投诉信箱、集中受理群众来访、开通网上举报渠道等,进一步整合信访资源,拓宽、畅通信访举报渠道,加强对卫生信访举报线索的管理。积极倡导群众通过投诉电话、来信来访、公众投诉信箱等渠道进行实名举报。坚持信访分析制度,对群众反映强烈、有社会影响的案件线索,要立刻进行初查,发现违法事实要立案侦查。二是从审计结果中发现案件线索。认真开展审计,可发现被审计对象比较隐蔽的问题,并准确把握问题实质。三是从日常督查中发现案件线索。通过日常督查,深入各科室、部门了解情况,充分听取干部群众意见,发现存在的问题。对日常督查过程中发现的涉嫌违纪违法案件线索,及时进行核查,从中发现和查处一些违法违纪案件。四是从查办案件中发现案件线索。高度重视在查办案件中发现的线索,对案件中发现的有关线索进行深挖细查。对“案中案”抓住不放,查处其他干部违纪违法问题。

    规范查办案件程序

    因为基层医疗卫生机构纪检监察部门的组织体系不同于上级纪委,没有内设机构和常委会,也不是派驻机构,现行的程序性规定并不完全适用,加上基层医疗卫生机构纪检监察干部配备不足,自身素质、业务水平参差不齐,查办案件数量少,形式单一,而且相关硬件设施相对不足,所以基层医疗卫生机构纪检监察部门查办案件时,在程序适用上无所适从,各自为政,甚至查审不分。针对此现象,应规范基层医疗卫生机构纪检监察机构查办案件程序。

    认定违纪事实讲证据

    一要注意依纪依法收集证据。物证、书证尽量收集原物或原件,涉及党和国家秘密及个人隐私的证据,应当遵守有关保密规定。严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违纪违法方式收集证据。二要注意收集好物证的照片、录像,票据、书证的副本、复制件等,对证据的真实性、关联性、合法性要进行全面审查。认定违纪事实要重证据,轻口供。被调查人拒不交代而证据确实、充分的可以认定。只有被调查人交代,无其他证据或无法查证的,不能认定。

 

 

(来源:健康报 作者;方春宁)