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教训成为改革契机之后
2016-05-09 14:51:52 来源:

    国家再次对疫苗质量安全和预防接种工作发出明确信息:安全是不可触碰的“红线”,对相关违法犯罪和失职渎职行为零容忍;问题突出、教训深刻,必须加紧改革相关监管体制,完善管理长效机制。希望山东济南非法经营疫苗系列案件触发的改革,有力推动免疫规划事业发展乃至社会进步。

    国务院决定修改《疫苗流通和预防接种管理条例》,使长期以来有争议的一些疫苗管理问题有了定论,也使建立疫苗全程追溯制度成为必须加快完成的硬任务。但这些目标要实现,还需要很多条件的支撑。首先,政府要不断加大对免疫规划的投入和关注。随着科技进步、经济发展,由国家主持构建的这道安全屏障,需要从产品研发、生产、流通、使用等各个环节不断升级。同时,保障预防接种服务体系的公益性和规范运行,提升服务能力和积极性,也应该成为政府要履行的责任。

    落实疫苗采购、流通、管理新政策,相关部门和公共资源交易平台要尽快制定相应的规则、流程并组织实施;各级疾控机构制定更加细致的安全管理制度、规范,并投入更多的人力保障落实;疫苗生产企业也要尽快调整经营模式,适应新的规则等。新《条例》公布后,如何让其尽快得到落实,发挥作用,还需要各方积极行动。

    此次事件,无疑使疫苗安全“红线”意识得到强化。要守住“红线”,就应该让链条上的每一个环节都坚实有力,每一道关口都把责任落到实处。这既体现在制度设计上,疫苗的生产、销售、运输、接种的全链条都有“责任人”把关;也体现在责任的追溯中,不能姑息任何一个环节和任何一名失职、渎职者。除了强硬问责,各级政府和相关部门、机构需要常态化检视整个疫苗接种服务和监管链条,时刻紧绷安全这根弦。

    此次事件引发的社会关注,无疑也会使公众对国家免疫规划有更多的认识。国家耗费大量的人力、物力、财力,从1978年实施有计划的预防接种,到2007年扩大国家免疫规划。正是由于疫苗的广泛使用,我国消灭了天花,消除了脊髓灰质炎,控制了多种传染病。国内外众多研究和正反经验证明,接种疫苗是预防传染病最经济、最有效的手段。而在政府严格监管下生产、流通和使用的疫苗,安全性是有保证的。为了孩子健康成长,为了树立起抵御传染病的免疫屏障,全社会都应该重视预防接种。

    亡羊补牢,犹未为晚。消弭此次事件的后续影响,除了调查取证、厘清真相、惩治罪犯,还应举一反三、查漏补缺、筑牢防线。如果因山东济南非法经营疫苗系列案件就对疫苗产生恐慌或者污名化疫苗,造成的危害就会比案件本身还要大。而在经历震惊、纠结、反思等之后,如果大家对疫苗的认识能够回归理性与科学,政府部门对疫苗的安全管理能够全面升级,各市场主体能够树立起正确的价值取向,国家免疫规划的发展必将迎来新的未来。

 

 

(来源:健康报作者;余运西)